Jankowski Piotr, Prowadzenie działalności gospodarczej przez gminę poza sferą użyteczności publicznej (w formie spółki prawa handlowego)

Samorząd gminny w Polsce przy wykonywaniu swoich zadań ma możliwość korzystania z różnych instrumentów prawnych umożliwiających mu prowadzenie działalności gospodarczej. Zgodnie z art. 9 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.), w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi, przy czym prowadzenie działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej może się odbywać wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie. Odrębna ustawa określa również formy prowadzenia gospodarki gminnej, w tym wykonywania przez gminę zadań o charakterze użyteczności publicznej. Tym odrębnym aktem jest ustawa z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (dalej: u.g.k.).

Art 2 u.g.k., który stanowi, że gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego w formach spółek prawa handlowego, należy stosować razem z ar...