Gonet Wojciech, Program naprawczy jednostki samorządu terytorialnego w sytuacji utraty zdolności wykonania zobowiązań

W jednostkach samorządu terytorialnego (JST) jak w każdym podmiocie mogą wystąpić trudności w terminowym wykonywaniu zobowiązań. Dotyczą one spłaty zadłużenia, opóźnień w płatnościach za dostawy, co w konsekwencji może doprowadzić do zaprzestania realizacji obligatoryjnych zadań publicznych. Skutkiem zaniechania wykonywania obligatoryjnych zadań są negatywne nastroje społeczne. Mieszkańcy JST oczekują nieprzerwanego (ciągłego) zaspokojenia ich potrzeb przez samorząd terytorialny. Zaprzestanie wykonywania zobowiązań, w szczególności finansowych, oraz zaniechanie realizacji obligatoryjnych zadań podważa zaufanie do JST jako podmiotu publicznego.

Trudności w terminowej spłacie zobowiązań w JST, tj. w ujęciu ekonomicznym utrata płynności finansowej odmiennie niż w przypadku przedsiębiorców, nie prowadzą do upadłości, gdyż zgodnie z art. 6 pkt 2 prawa upadłościowego i naprawczego , nie można ogłosić upadłości JST. Nie oznacza to, że wobec JST nie można prowadzić windykacji, włącznie z...