Brzeziński Piotr, Problematyka udzielania przez gminy zamówień publicznych podmiotom wewnętrznym na odbiór odpadów komunalnych

Celem artykułu jest udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy według prawa polskiego i unijnego gminy mają obowiązek wybrania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w drodze przetargu organizowanego zgodnie z zasadami ustawy z 29 I 2004 – Prawo zamówień publicznych , czy też mogą, powołując się na kryteria w sprawie Teckal , powierzyć wykonywanie tego typu zadań podległym im jednostkom. Zagadnienie to wiąże się z problematyką udzielania zamówień publicznych podmiotom wewnętrznym (tzw. zamówienia in-house). Należy rozważyć, czy w świetle prawa UE, w szczególności orzeczenia w sprawie Teckal, Rzeczpospolita Polska może wykluczyć w polskim systemie prawnym funkcjonowanie zamkniętego modelu organizacji rynku odbioru odpadów komunalnych, w którym gospodarka odpadami jest realizowana przy pomocy gminy przez zakłady budżetowe lub spółki komunalne. Warto zauważyć, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 28 XI 2013 r. nie dopatrzył się naruszenia przepisów Konstytucji w...