Tkaczyk-Rymanowska Katarzyna, Problem tzw. dopalaczy i nowych narkotyków w świetle zmian normatywnych do ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii

Streszczenie

Nowela do ustawy z 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (nowela z dnia 24 kwietnia 2015 r. Dz. U. z 2015 r., poz. 875) wprowadziła na listę aż 114 nowych substancji, które od dnia jej wejścia w życie, stały się substancjami kontrolowanymi. Ale nowela wprowadziła także zapis rewolucyjny z punktu widzenia polskich doświadczeń legislacyjnych: ustawodawca umożliwił definiowanie substancji zabronionych nie tylko w oparciu o indywidualne listy takich substancji, ale w oparciu o grupy substancji (tzw. definicje generyczne). Co oznacza w praktyce prawo generyczne? Że jeśli substancja zabroniona zostanie w niewielkim stopniu zmodyfikowana (np. zmieni się tylko jakiś podstawnik, a szkielet węglowy zostanie bez zmian), to taka substancja będzie także substancją kontrolowaną. Zapis ustawy budzi problemy np. natury konstytucyjnej, ale i praktycznej, wskazane w artykule. Artykuł prezentuje także najbardziej rozpowszechnione modele definiowania substancji psychoaktywnych w Europie oraz charakterystykę klas syntetycznych substancji psychoaktywnych obejmowanych w ustawodawstwach europejskich prawem generycznym.