Czepek Jakub, Problem systemowy i strukturalny w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka

^* Artykuł powstał w ramach projektu badawczego pt. „Procedura wyroku pilotażowego w praktyce Europejskiego Trybunału Praw Człowieka”, finansowanego ze środków Narodowego Centrum Nauki przyznanych na podstawie decyzji nr DEC-2011/01/D/HS5/02383.

1. Wprowadzenie. Kwestie problemu systemowego i strukturalnego są bezpośrednio związane ze stosowaną przez Europejski Trybunał Praw Człowieka procedurą wyroku pilotażowego (pilot judgment procedure). Może się wydawać, że terminy „problem systemowy” i „problem strukturalny” – jako podstawy zastosowania tej procedury – nie są terminami nowymi, ponieważ pierwszy wyrok pilotażowy w sprawie Broniowski v. Polska został wydany już w 2004 r. Bardzo często – mimo że problemy strukturalny i systemowy zasadniczo się od siebie różnią – terminy te są stosowane zamiennie. Moim zdaniem jest to błąd terminologiczny.

Należy podkreślić, że występują duże trudności w definiowaniu problemu systemowego i problemu strukturalnego. Ich legalnych definicji trudno...