Przybojewska Ilona, Problem niskiej emisji i dostępne rozwiązania prawne

W ostatnich latach coraz częściej w dyskusjach pojawia się problem smogu w kontekście jednej z jego głównych przyczyn, tj. niskiej emisji, w szczególności ogrzewania gospodarstw domowych paliwami niewłaściwej jakości, spalanymi w przestarzałych urządzeniach – co generuje znaczne zanieczyszczenie powietrza. Pomimo to zarówno prawodawca unijny, jak i prawodawca krajowy de lege lata nie formułują dostatecznie skutecznej recepty na rozwiązanie tego narastającego problemu, choć sytuacja w tym zakresie ulega stopniowej poprawie. Analiza stanu prawnego pozwala na postawienie tezy, że mogłyby się do tego przyczynić instrumenty z wielu różnych dziedzin prawa, także te spoza prawa ochrony powietrza. Wydaje się, że kompleksowe oddziaływanie wielu różnych regulacji stanowiłoby najlepszą możliwość, jeżeli nie pozbycia się, to przynajmniej znacznego ograniczenia niskiej emisji.