Grzejdziak Łukasz, Pomoc publiczna a wykonywanie zadań własnych gminy

Finansowanie zadań własnych gminy musi przebiegać w zgodzie z europejskimi regułami pomocy państwa. Niezbędne jest zatem zapewnienie, by finansowanie to nie stanowiło pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej albo by odpowiadało ono znamionom pomocy zgodnej z rynkiem wewnętrznym. Ze względu na niejednolity charakter zadań własnych gminy ocena zgodności ich finansowania z prawem pomocy publicznej wymaga zastosowania licznych reguł wypracowanych przez orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości. Niektóre spośród przejawów finansowania zadań własnych gminy mogą nie stanowić pomocy państwa ze względu na pozagospodarczy charakter finansowanego zadania, inne – ze względu na brak wpływu finansowania na handel między państwami członkowskimi lub na konkurencję, a jeszcze inne – ze względu na brak przysporzenia beneficjentowi wsparcia nierynkowej korzyści.