Kuźmicka-Sulikowska Joanna, Pojęcie funkcjonariusza publicznego w ustawie o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa

1. Wprowadzenie. Kwestia odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za podejmowane przez nich działania lub zaniechania w sferze wykonywania władztwa państwowego lub samorządowego należy do niezwykle newralgicznych problemów prawno-społecznych. Rozwiązania wprowadzone ustawą z 20.01.2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (dalej: u.o.m.f.) miały w zamierzeniu jej projektodawców stanowić remedium na budzące coraz większe niezadowolenie społeczne istotne nieprawidłowości działań aparatu władzy publicznej przy wydawaniu rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach . W ramach nagłaśnianych w mediach relacji o kolejnych przypadkach, w których określony podmiot podlegający władztwu publicznemu, często przedsiębiorca, ponosił ogromne straty finansowe (i inne skutki z nimi powiązane, jak np. konieczność zakończenia działalności, zwolnienia pracowników, utratę bezpieczeństwa materialnego rodziny) w następstwie wydania w stosunku do niego...