Janiszewska-Michalska Małgorzata, Podstawowe pojęcia prawa budowlanego w orzecznictwie sądów administracyjnych

Wykonywanie inwestycji budowlanych regulowane jest obecnie ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane . Artykuł 1 p.b. zawiera kompletne wyliczenie zakresu przedmiotowego ustawy. Zgodnie z tym przepisem ustawa ma zastosowanie do projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.

Zasadę prawa zabudowy, wyrażoną w art. 4 p.b., ustawodawca wprowadził na mocy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw . Zgodnie z tą zasadą każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele budowlane, a zamierzenie budowlane będzie zgodne z przepisami. Choć w art. 4 p.b. jest mowa o zabudowaniu nieruchomości gruntowej, to przepis ten ma zastosowanie także do robót budowlanych wykonywanych w już istniejących obiektach budowanych. Nie ma bowiem podstaw prawnych do różnicowania sytuacji...