Sypniewski Dominik, Plan miejscowy na wniosek inwestora - uwagi do projektu Kodeksu urbanistyczno-budowlanego

Dyskusja nad reformą regulacji prawnych dotyczących procesu inwestycyjno-budowlanego trwa od wielu lat. Wśród licznych problemów pojawia się potrzeba uregulowania zasad współpracy pomiędzy gminami a inwestorami. Istotą tej współpracy jest przeniesienie części kosztów budowy i utrzymania infrastruktury technicznej i społecznej na inwestorów, którzy w zamian mogą realizować inwestycje korzystające z tej infrastruktury. Artykuł syntetycznie przedstawia genezę problemu oraz dotychczasowe próby jego rozwiązania, koncentrując się na instytucjach „planu miejscowego na wniosek”, „obszaru zorganizowanego inwestowania” i „umowy urbanistycznej” zaproponowanych w ministerialnych projektach Kodeksu urbanistyczno-budowlanego z 30.09.2016 r. oraz 23.11.2017 r. Rozważania obejmują zakres wniosku o zawarcie umowy urbanistycznej lub wyznaczenie obszaru zorganizowanego, prawa i obowiązki stron umowy urbanistycznej, a także procedurę zawierania umowy urbanistycznej.

Rozwiązania przedstawione w kolejnych projektach Kodeksu urbanistyczno-budowlanego mają na celu efektywną współpracę gmin oraz prywatnych inwestorów. Propozycja zmierza w dobrym kierunku, jednak niektóre szczegóły wymagają krytycznej refleksji.