Klimas Alicja, Partnerstwo publiczno-prywatne w świetle prawa i polityki Unii Europejskiej

W ciągu ostatnich kilku lat wiele zmieniło się w otoczeniu prawnym partnerstwa publiczno-prywatnego. Ze względu na akcesję Polski do Unii Europejskiej szczególną uwagę należy poświęcić regulacjom wspólnotowym dotyczącym tego partnerstwa, tym bardziej że rozwiązania prawne w tym przedmiocie znalazły w Unii Europejskiej swoje rozwinięcie w licznych dokumentach, zaliczanych do tzw. miękkiego prawa (soft law).

Mimo że nie istnieją wiążące regulacje prawne dotyczące partnerstwa publiczno-prywatnego (dalej: PPP) na szczeblu unijnym, Komisja Europejska aktywnie zajmuje się tym zagadnieniem, czego wyrazem są m.in. Wytyczne dotyczące udanego partnerstwa publiczno-prywatnego ze stycznia 2003 roku oraz Zielona Księga w sprawie partnerstw publiczno-prywatnych oraz prawa wspólnotowego w zakresie zamówień publicznych i koncesji z 30 kwietnia 2004 roku. Istotną spośród działań unijnych jest także decyzja Eurostatu (Europejskiego Urzędu Statystycznego) w sprawie wpływu przedsięwzięć typu PPP na dług i...