Witkowski Stanisław, Organ drugiej instancji w egzekucji świadczeń niepieniężnych z wniosku Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Artykuł poświęcony jest zagadnieniu działania organu II instancji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w którym egzekwowane jest świadczenie niepieniężne polegające na wykonaniu decyzji wydanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Analiza dotyczy decyzji wydanych na innej podstawie niż ustawa o ochronie konkurencji konsumentów. Praktyka stworzyła dwa modele postępowania, zakładające w pierwszym przypadku, że organem II stopnia jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, a w drugim przypadku wskazała na Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Obydwa te modele wzajemnie się wykluczają, dlatego przedmiotem artykułu jest analiza zasadności obydwu z nich. Przeprowadzone badanie wskazuje, że żaden z tych modeli nie jest zgodny z obowiązującym prawem, w szczególności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Dlatego w podsumowaniu wskazano, że właściwym organem II instancji powinien być Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.