Chróścielewski Wojciech, Opłaty od środków zaskarżenia - propozycje zmiany przepisów dotyczących opłat i kosztów postępowania administracyjnego

  Nie wszystkie przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące postępowania administracyjnego ogólnego są stosowane w praktyce administracyjnej z taką samą intensywnością. Niektórymi z nich organy prowadzące postępowanie posługują się wyłącznie sporadycznie. Poczesne miejsce wśród nich zajmują przepisy o opłatach i kosztach postępowania.

Regulacja należności związanych z prowadzeniem postępowania administracyjnego została zamieszczona w dziale IX k.p.a. – „Opłaty i koszty postępowania”. W opublikowanym w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych orzecznictwie NSA liczącym prawie 156 tys. pozycji tylko 19 orzeczeń odnosi się do tej problematyki. Dodać można, iż w większości z nich Sąd zajmował się jedynie kwestią przysługiwania zażalenia na postanowienie w sprawie kosztów wyłącznie osobie zobowiązanej do ich poniesienia – art. 264 § 2 k.p.a. Zaledwie w kilku wyrokach odnoszono się do fundamentalnego problemu, a mianowicie na kim...