Nadgowska-Makarewicz Magdalena, Odpowiedzialność odszkodowawcza Skarbu Państwa za niezgodne z prawem działanie funkcjonariuszy władzy wykonawczej

Każdy organ administracji publicznej obowiązany jest działać zgodnie z obowiązującą literą prawa. Powyższa zasada uregulowana została w art. 6 Kodeksu postępowania administracyjnego i stanowi, że „organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa”. Zasada ta określana jest jako zasada praworządności bądź jako zasada legalności. Organ jest zobowiązany do przestrzegania prawa. Powyższe w pełni koreluje z zasadą wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP , który stanowi, że: „Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa”. Odstąpienie od tego może narazić organ na odpowiedzialność.

Należy wskazać, że odpowiedzialność odszkodowawcza jest ściśle powiązana z odpowiedzialnością cywilną. Źródłem jej jest nienależyte wykonanie zobowiązania bądź niewykonanie zobowiązania czy też popełnienie czynu niedozwolonego. Skarb Państwa, jak każdy podmiot prawa, może być pociągnięty także do odpowiedzialności deliktowej. Nie ma bowiem odpowiedzialnej administracji publicznej...