Pisz Maciej, Obywatelska inicjatywa ustawodawcza z art. 118 ust. 2 Konstytucji RP oraz europejska inicjatywa obywatelska - przedstawienie i porównanie obu instytucji

W rozważaniach na temat obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej z art. 118 ust. 2 Konstytucji RP z 1997 r. oraz europejskiej inicjatywy obywatelskiej należy już na wstępie poczynić zastrzeżenie, że obie przywołane instytucje funkcjonują w ramach dwóch różnych gałęzi prawa. Obywatelska inicjatywa ustawodawcza – popularnie określana przez doktrynę jako "inicjatywa ludowa” – stanowi bowiem przykład instytucji funkcjonującej we współczesnym prawie konstytucyjnym, z kolei europejska inicjatywa obywatelska jest instytucją wprowadzoną relatywnie niedawno do obrotu prawnego na poziomie prawa Unii Europejskiej.

Zestawienie i porównanie obu instytucji jest jednak szczególnie uzasadnione wobec faktu, że europejska inicjatywa obywatelska może być uznana za swoiste nawiązanie na poziomie ponadpaństwowym do założeń instytucji inicjatywy ludowej, znanej dotychczas jedynie na gruncie prawa konstytucyjnego niektórych państw, w tym Polski . Unijna inicjatywa może przy tym dowodzić, że prawo unijne...