Chmielewski Jan, Obszary specjalne w polskim prawie leśnym. Z badań nad instytucjami administracyjnego prawa materialnego

Obszar specjalny, jako podstawowa – i chyba już klasyczna – instytucja administracyjnego prawa materialnego, posiada ugruntowaną pozycję w badaniach nad polskim prawem administracyjnym . Jednakże na tym tle uwidacznia się pewien paradoks. Mianowicie z jednej strony, z uwagi na intensywność badań, został stworzony dość szczegółowy, a przez to – jak się wydaje – wszechstronny opis instytucji prawnej. Z drugiej natomiast strony wysiłki badawcze nie doprowadziły do wypracowania jej uniwersalnej konceptualizacji. Dysponujemy wprawdzie różnymi typologiami oraz szczegółowo rozpoznanymi znamionami (cechami) obszaru specjalnego, ale jest to kategoria wewnętrznie zróżnicowana, niejednolita, przeważnie wymagająca identyfikacji ad casum.

Brak tej spójności, świadczący pozornie o teoretycznym rozedrganiu koncepcji obszaru specjalnego, jest spowodowany brakiem jego ustawowej definicji i...