Wronkowska Sławomira, O stanowieniu i ogłaszaniu prawa oraz o kulturze prawnej

Postulat rządzenia się prawem ma w myśli europejskiej długą i piękną tradycję. Jego źródeł szukać należy w przekonaniu, że podległość jednostki temu, kto w społeczności państwowej sprawuje władzę, musi utracić charakter zależności personalnej - poddanego względem władcy, i przybrać charakter podporządkowania prawu.

Do tej ważnej idei nawiązuje znacznie późniejsza, XIX-wieczna koncepcja państwa prawa. Charakterystyczne są dla niej dwa założenia. Oto pozycja jednostki w społeczności państwowej, jej relacje z innymi jednostkami i z instytucjami władzy publicznej, a także relacje organów władzy między sobą i zakres ich kompetencji mają być klarownie regulowane przez prawo. Władza państwowa nie może być więc sprawowana arbitralnie, lecz zgodnie z określonymi regułami, dostatecznie stabilnymi i przejrzystymi "... które ustalono z góry, jednakowo dla...