Stasikowski Rafał, O funkcji policyjnej administracji publicznej

Konkretna administracja publiczna zajmuje się aktualnymi i charakterystycznymi dla niej - ze względu na epokę, stosunki ekonomiczne, techniczne czy społeczne - sprawami. Ich zakres jest zmienny w czasie. Mimo to w rozwoju administracji publicznych poszczególnych państw europejskiego kręgu kultury prawnej występują wspólne elementy. Widoczne są przede wszystkim pewne etapy rozwoju (choć nie we wszystkich państwach występują one dokładnie w tym samym czasie ) i tendencje. Specyfikę tych etapów można oddać za pomocą pojęcia „funkcja administracyjna”, co pozwoli uniknąć szczegółowych analiz wolumenów zadań wykonywanych przez dane administracje publiczne. Przez funkcję administracyjną należy rozumieć odwzorowanie celów podstawowych i przyporządkowanych im celów niższej rangi, ustalanych na podstawie zadań publicznych realizowanych przez administrację publiczną. Pojęcie funkcji jest narzędziem badawczym służącym ukazaniu przemian zachodzących w administracji publicznej (w rozumieniu...