Radzikowski Krzysztof, Nowelizacja kodeksu karnego i kodeksu karnego skarbowego w zakresie tzw. przestępstw fakturowych

Oszustwa wykorzystujące mechanizm VAT stanowią istotne – o ile nie najistotniejsze – zagrożenie dla finansów publicznych państw członkowskich Unii Europejskiej. Rosnąca skala wyłudzeń dowodzi, że dotychczasowe przepisy podatkowe nie są w stanie skutecznie im zapobiec, zaś przepisy karne i karne skarbowe – odstraszyć od ich popełniania. Jednoznacznie potwierdza to raport Najwyższej Izby Kontroli pt. Przeciwdziałanie wprowadzaniu do obrotu gospodarczego faktur dokumentujących czynności fikcyjne z marca 2016 r. , postulujący pilne podjęcie działań naprawczych z zastosowaniem narzędzi dobranych do specyfiki polskiego rynku. Niedawno ukończono prace nad nowelizacją ustawy z 6.06.1997 r. – Kodeks karny – dalej jako k.k., mające na celu radykalne zaostrzenie penalizacji wystawiania i posługiwania się fałszywymi fakturami . W związku z coroczną nowelizacją ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług – dalej jako u.p.t.u., uchwalono także, zmierzające w tym samym kierunku, zmiany w ustawie z 10.09.1999 r. – Kodeks karny skarbowy – dalej jako k.k.s. Celem artykułu jest omówienie, w świetle dotychczasowego stanu prawnego oraz ukształtowanych na jego podstawie orzecznictwa i postulatów doktryny, najważniejszych zmian przewidzianych przez tytułowe nowelizacje. Zwracam przy tym uwagę na zagrożenia, jakie zaostrzone przepisy niosą dla osób jedynie „wkręconych” w karuzele podatkowe przez nieuczciwych kontrahentów lub pomyłkowo wystawiających nierzetelne dokumenty bądź posługujących się nimi. Mechanizm VAT sprawia bowiem, że odpowiedzialność karna lub karna skarbowa grozi nie tylko oszustom, ale każdemu podatnikowi, który może ponieść konsekwencje działań innych uczestników obrotu, nawet jeżeli sam pozostaje uczciwy.