Sawczyn Wojciech, Nowe instytucje dyscyplinowania administracji w projekcie nowelizacji ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Mija właśnie 18 lat od pojawienia się w polskim porządku prawnym instytucji służących dyscyplinowaniu administracji publicznej przez sąd administracyjny, a więc mających za zadanie zapewnić sprawny przebiegu procesu i umożliwić wydanie i wykonanie orzeczenia sądu administracyjnego. Pewne namiastki takich instytucji można było odnaleźć zarówno w przedwojennych aktach prawnych normujących postępowanie sądowoadministracyjne, jak i w czasie pierwszych piętnastu lat funkcjonowania reaktywowanego sądownictwa administracyjnego (a więc w latach 1980-1995). Jednak, jak trafnie zauważyła B. Adamiak, chociaż „zagadnienie skuteczności kontroli sądów administracyjnych jest aktualne od okresu II Rzeczpospolitej” , to „do czasu nowej ustawy o NSA (a więc ustawy z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ) organ administracji mógł w zasadzie bezkarnie uchylać się od zastosowania się do orzeczenia sądowego, a strona skarżąca nie miała żadnej możliwości wyegzekwowania go” . Warto nadmienić,...