Mikłaszewicz Przemysław, Niezależność sądów i niezawisłość sędziów w kontekście zasady rządów prawa – zasadniczy element funkcjonowania UE w świetle orzecznictwa TSUE

1. Unia Europejska jako organizacja oparta na zasadzie rządów prawa. Alexander Hamilton, którego eseje „Federalista” legły u podstaw amerykańskiej myśli konstytucyjnej, zauważył, że władza sądownicza, w przeciwieństwie do władzy wykonawczej i ustawodawczej, nie dzierży miecza i nie rozdziela pieniędzy. Jej narzędziem jest wyłącznie orzeczenie, którego wykonanie i tak ostatecznie zależy od władzy wykonawczej. Jest zatem najsłabszą ze wszystkich władz w państwie . Monteskiusz, którego A. Hamilton w tym kontekście przywołał, twierdził wręcz, że władza sądzenia, o ile nie wiąże się ze sprawowaniem władzy ustawodawczej lub wykonawczej, jest niewidzialna i żadna (invisible et nulle) – lęk budzi urząd, a nie poszczególni sędziowie . Nie może więc, podkreślał A. Hamilton, sama z siebie stanowić zagrożenia dla wolności społeczeństwa, ale tylko pod warunkiem, że jest prawdziwie odrębna od władzy ustawodawczej i wykonawczej. Nie ma bowiem wolności, jak trafnie stwierdził Monteskiusz, jeśli...