Kohutek Konrad, Naruszenie interesu publicznego a naruszenie konkurencji (na tle praktyk rynkowych dominantów)

Przepisy ustawy z 16 II 2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: u.o.k.k.) określają warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej w interesie publicznym ochrony interesów przedsiębiorców i konsumentów. Zostało to wprost stwierdzone w art. 1 ust. 1; analogiczne brzmienie miał art. 1 ust. 1 poprzednio obowiązującej ustawy . Przesłanka interesu publicznego - mimo jej ogólnej treści - ma istotne znaczenie praktyczne. Warunkuje bowiem zastosowanie regulacji polskiej ustawy antymonopolowej, jakkolwiek jedynie w trybie administracyjnym .

Pojęcie interesu publicznego jest klauzulą generalną, można mu więc przypisywać różne znaczenie oraz treść. Znajduje to potwierdzenie w licznych orzeczeniach sądowych, w których wskazywano, iż pojęcie to nie jest jednolite i stałe, a w każdej sprawie winno być konkretyzowane . Oznacza to istnienie relatywnie znacznego zakresu swobody uznaniowej po stronie organu antymonopolowego w decydowaniu, czy w danej sprawie interes publiczny...