Sokołowska Dorota, Kwota ogólnego obciążenia jako przesłanka zatwierdzania tabel wynagrodzeń organizacji zbiorowego zarządzania

Pojęcie „kwoty ogólnego obciążenia” zostało wprowadzone do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych w art. 110¹³ ust. 5 pkt 2 z dniem 21.10.2010 r. , w związku ze zmianą modelu zatwierdzania tabel wynagrodzeń organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi za korzystanie z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych. Przez 6 lat obowiązywania znowelizowanych przepisów ustawy o prawie autorskim problematyka kwoty ogólnego obciążenia budzi wątpliwości doktryny, czemu najpełniej dał wyraz J. Błeszyński już w 2011 r. W praktyce orzekania Komisji Prawa Autorskiego (dalej jako KPA) na podstawie art. 110¹³ ust. 5 u.p.a.p.p. wymóg „brania pod uwagę” kwoty ogólnego obciążenia podmiotów korzystających z utworów lub przedmiotów praw pokrewnych na rzecz wszystkich organizacji zbiorowego zarządzania z tytułu korzystania z praw autorskich i praw pokrewnych na danym polu eksploatacji (pkt 2) okazał się wysoce problematyczny. Wyjaśnieniu istoty tego pojęcia nie sprzyja też uzasadnienie nowelizacji, sprowadzające się w tym zakresie jedynie do stwierdzenia, że „we wszystkich przypadkach zatwierdzane stawki będą musiały uwzględniać ogólne obciążenie podmiotów korzystających z utworów i przedmiotów praw pokrewnych z tytułu tego korzystania” . Tymczasem obecnie przesłankę tę zobowiązany jest stosować także Sąd Okręgowy w Poznaniu , z uwagi na postępowania toczące się na podstawie art. 110²³ u.p.a.p.p. o zatwierdzenie lub odmowę zatwierdzenia tabel wynagrodzeń.