Madej Beata, Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa jako organ odwoławczy w sprawach dotyczących komunalizacji

Podstawę prawną utworzenia Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej (KKU) stanowi art. 18 ust. 2 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych . Strukturę organizacyjną KKU i tryb działania określa natomiast rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 maja 1997 r. w sprawie powołania i trybu działania Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej . W zamyśle ustawodawcy KKU stanowi organ odwoławczy od decyzji wojewody w sprawach stwierdzenia nabycia z mocy prawa mienia komunalnego przez gminy oraz w sprawach przekazania gminom tego mienia. Podjęcie badań w zakresie wyznaczonym tematem pracy wydaje się zabiegiem interesującym z kilku powodów. Analiza charakteru prawnego Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej jest przede wszystkim uzasadniona problemami, jakie powstają na gruncie przyjętych przez ustawodawcę rozwiązań prawnych w zakresie przyznania temu organowi kompetencji organu odwoławczego. Swoistość samego organu oraz postępowania przed KKU, jak...