Podsiadły Artur, Zawiejska-Rataj Joanna, Kontrola celno-skarbowa jako instytucja badająca prawidłowość rozliczeń dokonywanych dla celów podatkowych - wszczęcie oraz przebieg kontroli

Mając na uwadze, że reforma polskiej administracji podatkowej, skarbowej oraz Służby Celnej niesie ze sobą nie tylko zmiany natury organizacyjno-instytucjonalnej, ale także procesowej, autorzy podejmują problematykę kontroli celno-skarbowej jako nowej procedury pozwalającej na badanie prawidłowości rozliczeń dokonywanych dla celów podatkowych. Wraz z wejściem w życie przepisów ustaw, które w sposób kompleksowy zmieniły funkcjonującą do tej pory administrację podatkową, obok zniesienia niektórych dotychczas funkcjonujących organów i powołania w ich miejsce nowych, przestają obowiązywać przepisy regulujące instytucje weryfikacji rozliczeń należności publicznoprawnych, takie jak postępowanie kontrolne i kontrola celna. W ich miejsce ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej – dalej ustawa o KAS – wprowadza liczne nowe rozwiązania, z których najistotniejsze z perspektywy procesowego prawa podatkowego jest w szczególności wprowadzenie do polskiego ustawodawstwa nowej instytucji w postaci kontroli celno-skarbowej. Autorzy badają kwestie wszczęcia oraz przebiegu wskazanej powyżej procedury w sprawach podatkowych, przyrównując nową regulację do obowiązujących wcześniej przepisów, kładąc szczególny nacisk na zmianę sytuacji prawnej podmiotu badanego omawianą zmianą prawa. Przedmiotem artykułu jest kontrola celno-skarbowa, prowadzona w odniesieniu do rozliczeń podatkowych, poza jego zakresem pozostają przy tym szczególne zagadnienia kontroli prowadzonej w innych sprawach, tj. m.in. celnych, akcyzowych czy dotyczących organizowania gier hazardowych.