Chyb Natalia, Kontrasygnata skarbnika gminy w procesie tworzenia przez gminę spółek kapitałowych

Zgodnie z przepisem art. 46 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej. Niniejszy artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytania o naturę czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych, charakter prawny instytucji kontrasygnaty oraz konsekwencje jej braku, w szczególności w kontekście znanych prawu cywilnemu rodzajów bezskuteczności czynności prawnych. Przede wszystkim jednak, z uwagi na kreacyjny charakter czynności związanych z tworzeniem spółek handlowych, przedmiotem rozważań jest możliwość oraz skutki prawne stosowania wspomnianego przepisu w sytuacjach dokonywania przez wójta czynności reprezentacji gminy w zakresie tworzenia spółek handlowych.