Dębowska-Romanowska Teresa, Konstytucyjna ochrona przed dezintegracją finansów publicznych

1. Powszechność i jawność planowania finansowego na poziomie państwa oraz systemowa jedność zarządzania poprzez finanse publiczne – jako dobro konstytucyjnie chronione. W artykule omówione zostaną rygory konstytucyjne, zapobiegające dezintegracji zarządzania państwem za pomocą finansów publicznych oraz dezintegracji zarządzania samymi finansami publicznymi – jako zjawiska niszczącego suwerenność finansową państwa i demokrację. W celu omówienia skuteczności ochronnych rygorów konstytucyjnych, przeciwdziałających temu zjawisku, należało jednak sięgnąć do innej, niestosowanej dotąd metodologii badawczej. Metodologia owa wywodzi się z faktu konstytucjonalizacji ustroju finansowego (rozdział X) oraz znaczenia ustrojowego obowiązku bezpośredniego stosowania Konstytucji (art. 8 ust. 2). Polega ona na zdefiniowaniu autonomicznym terminów i pojęć użytych w Konstytucji wyłącznie na podstawie kontekstu konstytucyjnego lub wyjątkowo tylko uzupełnionego o tzw. pojęcia zastane, jeśli mają one cechy...