Chróścielewski Wojciech, Konsekwencje prawne złożenia odwołania przez osobę, która nie jest stroną postępowania administracyjnego

  1.  Problematyka związana z art. 28 k.p.a. , a precyzyjniej – odnosząca się do tego, kto może być stroną konkretnego postępowania administracyjnego, należy do kwestii najtrudniejszych i wywołujących sporo wątpliwości w procedurze administracyjnej. Wszyscy liczący się przedstawiciele nauki postępowania administracyjnego, tak w okresie II Rzeczypospolitej , jak i współcześnie , wypowiadali się na temat legitymacji strony w tym postępowaniu i konieczności dysponowania przez nią interesem prawnym. Nie zmienia to faktu, że w praktyce istniały poważne wątpliwości i spory, kto w rzeczywistości posiada ten interes prawny w danym postępowaniu i w rezultacie może być stroną postępowania administracyjnego . Najwięcej kontrowersji w praktyce administracyjnej wywoływała kwestia posiadania interesu prawnego w sprawach związanych z pozwoleniem na budowę. Ze względu na doniosłość społeczną tych zagadnień i realne kłopoty w zakresie ustalenia, komu w konkretnym postępowaniu przysługuje przymiot...