Kubiak Agnieszka, Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu Przepisów ogólnych prawa administracyjnego)
Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu Przepisów ogólnych prawa administracyjnego)
1.
Opracowana przez zespół ekspercki przy Rzeczniku Praw Obywatelskich kolejna, trzecia już wersja projektu ustawy - Przepisy ogólne prawa administracyjnego (dalej: p.o.p.a.) stanowi długo oczekiwaną zapowiedź realizacji formułowanego w nauce postulatu ramowego unormowania kwestii form konsensualnych w polskim prawie administracyjnym . Skłania to do refleksji na temat zaproponowanej w nim - wyraźnie inspirowanej rozwiązaniami niemieckimi - koncepcji umowy administracyjnej.
Pojęciem "umowy administracyjnej" bądź "publicznoprawnej" nauka prawa posługiwała się dotąd na oznaczenie rozmaitych, wykształconych w praktyce funkcjonowania administracji postaci dwustronnych form jej działania. Kwalifikowano tak różne przejawy osiągania konsensu w prawie administracyjnym: począwszy od umów prawa cywilnego, w tym regulowanych w przeważającym stopniu przez przepisy prawa administracyjnego, wywołujących skutki w tej sferze bądź nastawionych na realizację zadań publicznych , na porozumieniach...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX