Bielecki Leszek, Koncepcja rzeczy publicznej w prawie niemieckim. Ujęcie historyczne z zakresu prawa administracyjnego

W nauce niemieckiej wypracowano pogląd, zgodnie z którym rzecz publiczna powinna być utożsamiana z własnością publiczną, rządzoną prawem publicznym. Jest to pogląd wyrażany przez przyjmowanego jako najwybitniejszego spośród teoretyków prawa administracyjnego (także rzeczy publicznych) w niemieckim obszarze prawnym Otto Mayera. Wprawdzie zdaniem polskich uczonych autor ten zapożyczał się w formułowaniu pojęć użytecznych dla nauki prawa administracyjnego z doktryny prawa cywilnego, ale czynił to z korzyścią dla tego drugiego . Można to wytłumaczyć tradycją prawa cywilnego i dość świeżą „metryką” prawa administracyjnego. W swojej pracy autor ten dokonuje podziału rzeczy publicznej jako majątku finansowego i majątku administracyjnego, rozróżniając w tym ostatnim rzeczy służące do powszechnego użytku.

Zgodnie z terminologią niemiecką tamtego okresu Otto Mayer wyróżnia:

Nie zalicza zatem rzeczy publicznych do majątku...