Szlachetko Jakub H., Komisje doradcze przy organach administracji publicznej. Propozycja prawnej regulacji

Artykuły
Opublikowano: PPP 2014/6/104-112
Autor:
Rodzaj: artykuł

Komisje doradcze przy organach administracji publicznej. Propozycja prawnej regulacji

I.
Wprowadzenie

Termin „komisje doradcze” to nazwa rodzajowa, oznaczająca pewną kategorię jednostek organizacyjnych, wyróżnioną ze zbioru na podstawie określonych kryteriów. Nie jest to termin prawny. Jednakże spełnia - względem terminów prawnych i prawniczych - funkcję porządkującą, gdyż ani prawo, ani nauka prawa nie wykształciły jednolitej nomenklatury. Z perspektywy prawa „komisje doradcze” to: „komisje”, „rady”, „zespoły”, „komitety”, dla nauki zaś prawa to: „organy pomocnicze ”, „organy doradcze” , „organy społeczne” .

Do cech konstytutywnych „komisji doradczych” - na podstawie których można je wyróżnić ze zbioru wszelkich jednostek organizacyjnych - należą następujące:

1)

są tworzone w drodze aktów prawnych organów władzy publicznej, w tym organów administracji publicznej - tworzą je organy zarówno w drodze ustaw, jak i aktów wykonawczych (rozporządzeń, aktów prawa miejscowego), a ponadto aktów wewnętrznych (zarządzeń, uchwał);

2)

są to jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej, którym...

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX