Moll Tomasz, Kluby radnych a zasada mandatu wolnego
Kluby radnych a zasada mandatu wolnego
Artykuł stanowi wykładnię przepisów regulujących zasady wykonywania mandatu radnego w świetle przepisów ustawy o samorządzie gminnym, ustawie o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa oraz innych aktów normatywnych. Głównym celem opracowania jest analiza pozycji ustrojowej radnego przez pryzmat jego członkostwa w klubie radnych, ze szczególnym uwzględnieniem wynikających z tej przynależności uprawnień i obowiązków radnego oraz ich wpływu na realizację zasady mandatu wolnego. Autor zwraca uwagę, że kluby radnych nie są komisjami organów stanowiących i kontrolnych jednostek samorządu terytorialnego, a zatem nie mają wspomagać działania tychże organów, lecz zrzeszać radnych mających podobne poglądy. Pomimo braku wspierającego charakteru klubów radnych wobec rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa zadania klubów radnych muszą być powiązane z ich funkcjonowaniem, bowiem to radni biorą udział w podejmowaniu uchwał będących podstawową formą wypowiadania się organu stanowiącego i kontrolnego jednostki samorządu terytorialnego.
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX