Kulesza Michał, Kilka uwag o zarządzaniu aglomeracją miejską. Wyzwania instytucjonalne i prawne

Nie wszystkie problemy zarządzania publicznego daje się rozwiązać w ramach podziału administracyjnego, co zwłaszcza dotyczy zagadnień, których obszar występowania przełamuje sztywną strukturę terytorialną państwa. Należą tu także problemy zarządzania w skali aglomeracji miejskiej. Artykuł pokazuje dwa konkurencyjne podejścia do tego zagadnienia (strukturalne i funkcjonalne) oraz przedstawia argumenty świadczące o wyższości podejścia funkcjonalnego. W zarządzaniu aglomeracją miejską podstawowe znaczenie ma istnienie podmiotu, który mógłby kreować program rozwoju i zagospodarowania aglomeracji. Z programu tego powinny wynikać ustalenia wiążące dla planów miejscowych uchwalanych przez poszczególne gminy. Zakres pozostałych zadań władzy metropolitalnej powinien być pozostawiony do decyzji samych zainteresowanych.