Piecha Jacek, Kilka uwag na temat finansowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na tle ustaleń kontroli Najwyższej Izby Kontroli

Artykuł dotyczy finansowania planów miejscowych przez podmioty zewnętrzne wobec gminy. Często wskazuje się, że w myśl art. 21 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym finansowanie tych aktów przez podmioty zewnętrzne jest zakazane. Autor bierze pod uwagę jednak nie tylko literalne brzmienie tego przepisu, ale interpretuje go z wykorzystaniem wykładni systemowej oraz celowościowej, uwzględniając przy tym prawne determinanty samodzielności gminy. Wykładnia prowadzi do wniosku, że działania takie nie naruszają prawa. Autor wskazuje się, że proponowana interpretacja jest znacznie korzystniejsza dla gmin oraz organów sprawujących nadzór nad działalnością tych jednostek.