Kisielewicz Andrzej, Kary administracyjne przewidziane ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych w praktyce orzeczniczej sądów administracyjnych

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych w zamierzeniu stanowi nową kompleksową regulację prawną rynku gier hazardowych, zmieniającego się i rozwijającego się bardzo dynamicznie w Polsce w ostatnich latach. Diagnozowano, że ten rozwój niesie ze sobą pewne zagrożenia społeczne, takie jak rozrost tzw. szarej strefy gospodarczej, a także zagrożenie uzależnieniem od hazardu. Z uzasadnienia do projektu ustawy wynika, że dla przeciwdziałania tym negatywnym zjawiskom postanowiono wzmocnić kontrolę państwa nad uprawianiem hazardu. Przede wszystkim zaś wprowadzono szereg ograniczeń w zakresie urządzania gier hazardowych.

Podstawowe ograniczenia zawarte są w art. 14 ust. 1 ustawy, przewidującym zakaz urządzania gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na automatach poza kasynami gry, i art. 6 ust. 1, według którego działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na automatach wymaga uzyskania koncesji na prowadzenie kasyna gry.