Kornacki Paweł, Intertemporalne aspekty orzekania sądu administracyjnego w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania przed organem administracji publicznej

Z dniem 11 kwietnia 2011 r. ustawodawca dokonał szeregu modyfikacji w ramach ogólnego postępowania administracyjnego, a także wprowadził do zakresu kognicji sądu administracyjnego orzekanie w przedmiocie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego . Choć w uzasadnieniu projektu ustawy stwierdzono, że nowelizacja eliminuje istniejące luki prawne, generujące szereg wątpliwości, poprzez ich wypełnienie w oparciu o ukształtowane orzecznictwo, literaturę przedmiotu i opinie praktyków, to nie ulega wątpliwości, że niedostatek stosownych regulacji intertemporalnych owe wątpliwości - choć już na innym polu - generuje. Trudno wyobrazić sobie zmianę stanu prawnego, która nie niosłaby ze sobą komplikacji interpretacyjnych, stąd tak ważne jest, by każdej nowelizacji towarzyszyła rzetelna refleksja nad konsekwencjami dla systemu prawa. I chociaż stwierdzenie to jest truizmem (a może właśnie dlatego), tak bardzo zaskakuje fakt, że coraz częściej zdarza się ustawodawcy podejść...