Wierczyński Grzegorz, Instytucjonalne problemy polskiego procesu ustawodawczego i ich wpływ na jakość tworzonego w Polsce prawa

Obowiązujące w Polsce prawo dość powszechnie poddawane jest krytyce. W zależności od autora krytyki skupia się ona na nieco innych wadach tego prawa, takich jak: niespójność, chaotyczność, zmienność, niezrozumiałość itd. Niniejszy artykuł nie jest próbą oceny tej krytyki. Ma on natomiast zwrócić uwagę na to, że niska jakość tworzonego w Polsce prawa może być w jakimś stopniu związana ze słabością instytucji odpowiedzialnych za tę jakość.

System prawny buduje się według wielu różnych reguł. System źródeł prawa, określony w obowiązującej obecnie w Polsce konstytucji, jest zdecydowanie systemem hierarchicznym. W systemie tym kluczową rolę odgrywają ustawy, na podstawie których wydawane są akty wykonawcze. Wykonawczy charakter tych aktów wyraża się nie tylko w tym, że akty te nie mogą być sprzeczne z aktami wyższego rzędu, lecz także w tym, że automatycznie tracą one moc obowiązującą wraz z utratą mocy przez ustawę, na podstawie której były wydane . Ta cecha (a jednocześnie zasada) naszego...