Kmieciak Zbigniew, Idea procedur administracyjnych trzeciej generacji ((na przykładzie postępowania w sprawach dofinansowania projektów w ramach programów operacyjnych)

1. Tradycyjna, stworzona jeszcze w XIX w., koncepcja ochrony publicznych praw podmiotowych zaczęła być od niedawna uzupełniana o nowy element, tj. zasadę dobrego zarządzania bądź rządzenia (good governance). Współcześnie liczy się nie tylko przestrzeganie gwarancji proceduralnych jednostki oraz zaspokojenie w granicach ustalonych przez obowiązujące prawo jej interesów, ale i efektywność działań podejmowanych przez administrację, rozumiana ogólnie jako właściwa alokacja zasobów (środków) publicznych. W ujęciu tym ważne jest więc również to, jaką cenę – mierzoną m.in. kosztami, uciążliwościami dla stron i czasem trwania postępowania – zapłacimy za uzyskanie pożądanych społecznie rezultatów.

Daleko posuniętym modyfikacjom podlega w związku z tym w wielu systemach prawnych klasyczna formuła postępowania typu jurysdykcyjnego, odpowiadająca założeniom modelu procesu sądowego . Nie bez powodu oznacza się ją jako courtroom process/courtroom-style procedure . Opisując charakterystyczne dla niej...