Działocha Kazimierz, Skwara Bartosz, Gwarancje wykonawczego charakteru rozporządzeń (aspekt materialny)

W piśmiennictwie podkreśla się, że instytucja rozporządzenia charakteryzuje się daleko posuniętą stabilnością; nie wzbudza w szczególności większych kontrowersji katalog cech, które powinno spełniać rozporządzenie jako akt wykonawczy do ustawy. Zdaniem wielu autorów, powinno ono być aktem normatywnym , wydanym przez organ władzy wykonawczej, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Nie można jednak stwierdzić, iż w doktrynie panuje zgoda co do sposobu pojmowania każdej z wymienionych cech rozporządzenia . Naukowa dyskusja nad tą kwestią, uwikłana w problemy praktyki prawotwórstwa państwowego, skutkuje sukcesywnymi modyfikacjami koncepcji rozporządzenia w kolejnych konstytucjach. Odnosi się to także do wytycznych dotyczących treści rozporządzenia.