Potycz Damian, Gmina uzdrowiskowa jako przykład gminy o specjalnym statusie

Od momentu likwidacji gromad i przywrócenia gmin w 1972 r. poprzez ustawę o samorządzie terytorialnym z 1990 r. i zmianę jej brzmienia na ustawę o samorządzie gminnym w 1998 r. aż do czasów współczesnych niezmiennym pozostaje wewnętrzne zróżnicowanie pomiędzy gminami. Owe różnice zarówno geograficzne, gospodarcze, społeczne etc. wpływają na charakter zadań gmin, a także na oczekiwania mieszkańców wobec najbliższej im emanacji władzy państwowej. Jak zauważa Barbara Jaworska-Dębska, „nie ulega wątpliwości, że to charakter zadań gmin ma przesądzający wpływ na ustrój gmin, który musi uwzględniać specyfikę tych zadań i który powinien być wyznaczany potrzebami ich realizacji. Występowanie gmin wiejskich, wiejsko-miejskich i miejskich, jako rodzajów gmin istniejących, de facto nie oznacza takiego zróżnicowania ich zadań, które następnie znajdowałoby wyraz w poważniejszych odrębnościach ich ustroju” . Wobec powyższego faktu ustawodawca,...