Bielecka Dominika, Fundusze pomocowe Unii Europejskiej - bariery i możliwości absorpcji środków przez gminy

Od początku lat dziewięćdziesiątych polskie samorządy stały się beneficjentami pomocy, jaką przekazuje Polsce Komisja Europejska w ramach różnego rodzaju programów wsparcia. Do 2002 roku wysokość środków w ramach pomocy przedakcesyjnej adresowanej do polskich gmin w poszczególnych województwach wahała się od 7 000 000 do 187 000 000 euro . Po przystąpieniu do Unii Europejskiej pojawiła się nowa perspektywa absorpcji znacznie wyższych kwot, dostępnych dzięki programom finansowanym z funduszy strukturalnych.

Jak powszechnie wiadomo, proces absorpcji środków unijnych napotyka wiele przeszkód, wynikających z przyczyn zarówno zewnętrznych, jak i wewnętrznych w stosunku do ubiegających się o nie podmiotów, co wpływa na fakt, że poziom wykorzystania tych środków przez gminy jest zróżnicowany.

Otwiera się perspektywa kolejnego okresu programowania budżetu Unii Europejskiej, w której Polsce, jako jednemu z głównych beneficjentów polityki spójności, ma zostać przekazana najwyższa dotychczas kwota...