Dudek Lidia, Woźniak Marcin, Finansowanie Policji przez jednostki samorządu terytorialnego

Ustawy o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym i o samorządzie województwa określają zadania jednostek samorządu terytorialnego (JST). W zależności od szczebla są to odpowiednio zadania własne gmin, zadania publiczne ponadgminne realizowane przez powiaty oraz zadania wojewódzkie (regionalne) wykonywane przez województwa samorządowe. Poszczególne zadania są wykonywanie pośrednio lub bezpośrednio przez daną jednostkę. Pośredni charakter realizacji zadań polega na przejęciu ich przez inne podmioty (np. fundacje, stowarzyszenia). Strony (JST i dany podmiot) zawierają w tym celu odpowiednią umowę, której niezbędne elementy określa art. 131 ust. 2 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych . Finansowanie wykonania danego zadania odbywa się w formie dotacji udzielanej z budżetu danej jednostki.

W celu bezpośredniego wykonywania zadań gmina, powiat i województwo mogą tworzyć jednostki organizacyjne prowadzące działalność w konkretnej dziedzinie (np. edukacji publicznej).