Dębowska-Romanowska Teresa, Dylematy przekształceń ustroju finansów lokalnych

„Jeśli samorząd nie będzie mógł kreować własnych zadań, tylko będzie właściwie wykonawcą zadań przekazanych mu ustawowo, to nigdy nie będzie to czysta decentralizacja, tylko zawsze w pewnym stopniu także dekoncentracja zadań rządowych.”