Gorgol Andrzej, Dylematy koordynowania działań ombudsmanów właściwych w sprawach podatkowych i rozgraniczenia ich kompetencji

1. Ochrona praw i wolności obywatelskich należy do fundamentalnych zagadnień konstytucyjnych w demokratycznym państwie prawnym. Uregulowanie tej kwestii w ustawie zasadniczej ma istotne następstwa dla działalności organów władzy publicznej i ich aparatu pomocniczego. Skoro zgodnie z art. 8Konstytucji jest ona najwyższym prawem obowiązującym w Polsce, stosowanym bezpośrednio, ochrona praw i wolności człowieka oraz obywatela staje się zadaniem publicznym, którego wykonanie wymaga aktywności całej struktury organizacyjnej państwa. Każda władza publiczna powinna zarówno powstrzymywać się od działań lub zaniechań skutkujących bezprawną ingerencją w wartości chronione konstytucyjne, jak i tworzyć materialne przesłanki eliminowania następstw tych naruszeń oraz przeciwdziałać ich wystąpieniu w przyszłości. Skuteczność i efektywność ochrony praw, wolności człowieka i obywatela ulega wzmocnieniu w następstwie tworzenia i funkcjonowania organów wyspecjalizowanych w wykonywania tego zadania....