Bereśniewicz Andrzej, Melerowicz Dariusz, Dochody budżetu państwa realizowane przez powiaty w 2003 i 2004 roku w świetle wyników kontroli

Zagadnienia dotyczące uzyskiwania przez powiaty dochodów budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej nie były dotychczas przedmiotem głębszych kontroli regionalnych izb obrachunkowych. Argumentem za poddaniem ich wnikliwej kontroli są znaczne kwoty dochodów budżetu państwa realizowane przez powiaty, a także zaliczenie tego zakresu ich działalności do obszaru podwyższonego ryzyka występowania nieprawidłowości.

Powiaty pobierają dość liczne dochody budżetu państwa wynikające z realizowania różnych zadań zleconych ustawami z zakresu administracji rządowej. Podstawowym i największym źródłem tego typu dochodów są szeroko pojęte dochody z nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodarują starostowie. Dochody z innych tytułów zbierane przez powiaty (np. w związku z realizowaniem przez nie zadań z zakresu pomocy społecznej) mają dużo mniejszy udział procentowy w globalnej kwocie niż wspomniane powyżej dochody z mienia. Ponieważ powyższa różnorodność dochodów...