Janiak Piotr, Data wszczęcia administracyjnego postępowania ogólnego na żądanie strony

1. Uwagi wstępne. Problematyka wszczęcia postępowania administracyjnego wywołuje spory w doktrynie oraz rozbieżności w orzecznictwie . Spostrzeżenie wyrażone przed kilkunastu laty przez J. Jendrośkę, jakoby nie cieszyła się ona szczególnym zainteresowaniem ze strony nauki prawa , uległo dezaktualizacji. Zagadnienie to jest podejmowane przez przedstawicieli jurysprudencji w licznych publikacjach naukowych i doczekało się opracowania o charakterze monograficznym . Mnogość problemów badawczych, które wiążą się immanentnie ze stadium wstępnym postępowania administracyjnego, uzasadnia ograniczenie obszaru analizy do jednego z wątków, jakim jest data wszczęcia ogólnego postępowania administracyjnego na żądanie strony. Faktem jest, że po przeszło sześćdziesięciu latach obowiązywania kodeksu postępowania administracyjnego jej ustalenie jawi się jako problematyczne. Celem niniejszego opracowania jest podjęcie próby udzielenia odpowiedzi na pytanie, jaka data jest miarodajna dla oceny momentu,...