Kotlińska Janina, Czy projekt ustawy o finansach publicznych jest zapowiedzią reformy finansów jednostek samorządu terytorialnego?

Minęło osiemnaście lat od wejścia Polski na tory gospodarki rynkowej i reaktywowania działalności samorządu terytorialnego. Można powiedzieć, że polska gospodarka rynkowa i samorząd terytorialny "osiągnęły pełnoletność". Fakt ten zbiegł się z zamiarem rządzących, by wprowadzić w życie nowy, od dawna oczekiwany akt prawny, dotyczący zasad gospodarki finansowej podmiotów sektora publicznego. Nowa ustawa o finansach publicznych, bo o tym akcie mowa, jeśli wejdzie w życie, będzie - licząc od 1991 r. - czwartym aktem prawnym, regulującym gospodarkę finansową sektora publicznego .

Naczelną myślą przyświecającą pracom nad projektem ustawy o finansach publicznych z 7.10.2008 r. była jawność i przejrzystość finansów publicznych. Zgodnie z tym, co czytamy w uzasadnieniu do projektu, jego celem jest wprowadzenie niezbędnych i gruntownych zmian w organizacji oraz zasadach funkcjonowania podmiotów sektora finansów publicznych, wynikających m.in. z zapisów zawartych w takich dokumentach, jak Program...