Radzikowski Krzysztof, Ciąg dalszy sporów o definicję budowli jako przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości - casus elektrowni wiatrowych

Od wielu lat jednym z najbardziej kontrowersyjnych problemów podatku od nieruchomości pozostaje pytanie, gdzie „kończy się” budowla w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych : czy obejmuje tylko elementy stricte budowlane, czy także zamontowane na/w nich maszyny i urządzenia techniczne (ich wartość zazwyczaj wielokrotnie przekracza wartość tych pierwszych). Źródłem wątpliwości jest kaskadowy system powiązań terminologicznych pomiędzy ustawą podatkową, która nie zawiera w pełni autonomicznej definicji przedmiotu opodatkowania, a szeroko pojętym prawem budowlanym, bynajmniej nie ograniczającym się do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane . Treść normy podatkowej i jej zmiany mogą więc wynikać nie tylko z przepisu ustawy podatkowej i jego nowelizacji, lecz także z szerokiego spektrum – kierujących się własnymi celami i logiką legislacyjną – aktów normatywnych i ich nowelizacji. Zmiany prawa podatkowego stają się przez...