Grossmann Tomasz, Charakter prawny terminu do wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia robót budowlanych - próba reinterpretacji art. 30 ust. 5 prawa budowlanego

Qui tacet consentire videtur ubi loqui potuit ac debuit . W tej średniowiecznej łacińskiej paremii można upatrywać objaśnienia współczesnej konstrukcji sprzeciwu wobec zgłoszenia robót budowlanych, unormowanego w przepisach art. 30 ust. 2, 5, 6 i 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane . Ta instytucja prawna - pomimo swej zwięzłej a zarazem prima vista dość nieskomplikowanej regulacji - budzi wiele wątpliwości interpretacyjnych w praktyce stosowania prawa, które znajdują swoje odbicie także w orzecznictwie sądów administracyjnych. Na marginesie należy zauważyć, że identyczna w swej istocie konstrukcja sprzeciwu została w prawie budowlanym wykorzystana jeszcze w przepisach art. 54 p.b. i art. 71 ust. 4 p.b. , dlatego dalsze uwagi poczynione na gruncie art. 30 ust. 5 p.b. można odpowiednio odnieść także do tych przepisów.

Wspomniany przepis art. 30 ust. 5p.b. stanowi trzon omawianej regulacji sprzeciwu, z którego wynika, że do wykonywania robót budowlanych na podstawie...