Kabat Andrzej, Bezpośrednie stosowanie Konstytucji w orzecznictwie sądów administracyjnych - uwarunkowania ustrojowe i aspekt orzeczniczy

Tytuł opracowania wskazuje, że przedmiotem rozważań będzie ta część działalności orzeczniczej sądów administracyjnych, która polega na stosowaniu unormowań Konstytucji przy rozstrzyganiu rozpoznawanych spraw. Już na wstępie wymaga podkreślenia, że uwzględnianie przez sądy administracyjne postanowień Konstytucji, charakteryzujące orzecznictwo NSA niemal od podjęcia przez ten Sąd działalności orzeczniczej , po wejściu w życie Konstytucji RP stanowi realizację zasady wyrażonej w jej art. 8 ust. 2, nakazującym wprost bezpośrednie stosowanie norm konstytucyjnych. W tej sytuacji wydaje się niewątpliwe, że przyjmowanie przez sądy unormowań konstytucyjnych za podstawę rozstrzygnięć rozpoznawanych spraw stanowi formę stosowania prawa.

Obserwacja praktyki orzeczniczej sądów administracyjnych wykazuje, że niejednokrotnie przy rozpoznawaniu konkretnych spraw zachodzi potrzeba uwzględnienia ogólnych zasad konstytucyjnych i określonych wartości, a więc odwołania się do rozumowań, które nie mieszczą...